Cardano 审议针对金库与 SPO 治理的宪法变更

Cardano 的 Constitutional Amendment Portal 目前列出了七项正在征询的内容，其中包括五份宪法修正提案 CAP 与两份宪法议题陈述 CIS。

目前均未进入 Ready 或 Done 阶段，已发布文本本身不会改变 Cardano Constitution。任何修正案要成为治理框架的一部分，仍需通过一项单独的链上治理行动。

七项宪法事项进入征询阶段

宪法修正提案 CAP 用于对宪法提出精确的修改、澄清或增补。宪法议题陈述 CIS 则记录歧义、流程空白或治理风险，且不要求作者提供完整的解决方案。

目前活跃的五项 CAP 涉及与金库里程碑挂钩的付款、删除 Article II Section 7.4、将 Net Change Limit 扩展为战略性支出计划、调整治理元数据的存储要求，以及对直接影响质押池经济的参数引入额外的 SPO 批准。

两份 CIS 聚焦流程层面的薄弱环节。一份审视将多项宪法变更捆绑为一次决策的问题，这可能使参与者无法在支持一项变更的同时反对另一项。另一份指出 DReps、质押池运营者与 Constitutional Committee 成员之间角色重叠的披露缺乏明确定义的流程。

该门户仍标注为处于测试中的 alpha 版本。任何人都可以查看提案与讨论，而提交提案或直接参与征询则需要使用 Cardano 钱包。

金库与 SPO 规则成为焦点

CAP-1 将为未来的 Cardano 金库提款引入一项通用的最低标准。每次提款行动都需要明确可衡量的里程碑、验收标准、与交付挂钩的付款计划，以及不超过 90 天一次的公开报告。

管理员需在发布适用里程碑已被验收的证据后才会释放资金。若出现重大未履行或不当使用，后续付款将被暂停，而任何未分配的 ADA 必须在完成或终止后的 90 天内返还至金库。

该提案允许在治理行动识别并论证需在交付前支付的费用时进行预付款。它还将禁止管理员在未发起新的金库提款行动的情况下，将资金挪用于批准用途之外的目的。

CAP-3 建议将 Net Change Limit 从仅对金库流出设定单一上限，调整为更广泛的支出计划。同一项治理行动将设定可用的最高金额，定义高等级预算类别，并为这些类别分配具有约束力的 ADA 配额。

之后的每次提款都需要标明其所属类别，同时必须既不超过总的 Net Change Limit，也不超过分配给该类别的金额。各期的类别与配额由 DReps 决定，而非在宪法中永久固定。

草案包含一个门槛，即至少 67% 的活跃 DRep 投票权益方可批准一项 Net Change Limit。它还提议在该限制定义的生命周期内，至少有一半时间不得被替换。作者将这些保障与核心类别模型分离，从而可以在不丢弃更广泛结构的情况下调整或移除这些百分比。

CAP-10 涉及 minPoolCost、poolPledgeInfluence 与 stakePoolTargetNum。对这些参数的变更将保留适用的 DRep 门槛，同时还需获得由 SPOs 代表的活跃出块权益中超过 50% 的同意。

该提案并未赋予质押池运营者对经济参数的单方控制权，也不要求其对每一次参数更新都予以批准。它仅对那些直接且实质性影响池子收入、质押激励、饱和度、竞争力或运营可行性的参数引入双重同意机制。

修正案仍需链上批准

其余提案聚焦于宪法信息与决策的组织方式。

CAP-9 将移除要求治理元数据必须使用不可变存储的规定。其提议的表述将链上治理行动中包含的哈希视为对最终文档的密码学承诺。无论文档是通过常规托管还是内容寻址系统存储，只要被修改，就不再与该哈希匹配。

该提案还将完整性与可用性区分开来。不可变存储并不保证文档始终可访问，而常规托管系统可以持续提供未被更改且内容与链上哈希匹配的文档。

CAP-2 旨在删除 Article II Section 7.4。其作者认为该条款过于宽泛，且易被不一致地解读。该提案仍处于征询阶段，尚未成为获批的宪法用语。

CIS-4 记录了修正案捆绑的问题。它区分了为保持宪法内在一致性而必须同时推进的变更，和被打包进单个提案的不相关修订。该陈述未规定最终规则，而是为后续治理工作确立了议题。

CIS-11 涉及治理角色重叠。宪法已经要求当同一人在 Cardano 的独立投票机构间兼任时进行公开披露，但尚未定义标准的披露格式、发布位置或验证流程。

CAP 框架作为链下的准备层，使宪法变更能够在进入 Cardano 的链上治理系统之前进行起草、讨论与修订。采用该框架的提案会经过社区征询与编辑审核，但该门户并非强制性关口。其官方指南指出，作者仍可直接提交链上治理行动。

截至发稿时，全部七项内容仍在征询中，没有任何提案被标记为 Ready 或 Done。因此，在社区审阅措辞、将流程问题与拟议解决方案相分离，并判定哪些文本已充分成熟以进入链上决策之前, Cardano Constitution 仍保持不变。