Dan Gambardello: o mercado de alta de cripto não depende do CLARITY Act

O comentarista do mercado de cripto Dan Gambardello rejeitou a ideia de que o CLARITY Act precisa ser aprovado antes que o mercado de alta de cripto possa continuar se expandindo.

Sua publicação de 7 de agosto chegou enquanto o Senado dos EUA considerava seu próximo passo processual para o H.R. 3633, um projeto de lei que pode afetar locais de negociação de ADA, protocolos de DeFi em Cardano e infraestrutura não custodial que opera nos Estados Unidos.

Gambardello separa regulação do ciclo cripto

Gambardello, fundador da Crypto Capital Venture e comentarista de longa data sobre Cardano e o mercado cripto mais amplo, apoia o CLARITY Act há mais de um ano.

Sua publicação de 7 de agosto separou a necessidade do setor por clareza regulatória das forças que impulsionam o ciclo mais amplo do mercado cripto.

Dan Gambardello distingue a importância regulatória do CLARITY Act da continuidade do mercado de alta de cripto. Fonte: X/@dangambardello

A publicação não incluiu meta de preço, cronograma de mercado ou previsão para Cardano. A posição de Gambardello se limitou ao argumento de que a expansão do mercado de cripto pode continuar enquanto o processo legislativo permanece inacabado.

A distinção veio após várias de suas publicações recentes sobre negociações no Senado, possíveis votações processuais e pressão política em torno da legislação.

CLARITY Act aguarda ação no plenário do Senado

A Câmara dos Representantes dos EUA aprovou o Digital Asset Market Clarity Act em julho de 2025 por 294 a 134.

O Comitê Bancário do Senado avançou uma versão emendada em 14 de maio de 2026, com 15 membros votando a favor e nove contra. A legislação ainda requer ação do plenário do Senado.

O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, pediu ação do Senado antes de os legisladores deixarem Washington. No entanto, a agenda de plenário publicada para 7 de agosto não listava o H.R. 3633, enquanto o calendário oficial do Senado identifica o período de 10 de agosto a 11 de setembro como um Período de Trabalho nos Estados.

O projeto de lei estabeleceria uma estrutura federal que divide responsabilidades nos mercados de ativos digitais. A SEC manteria autoridade sobre valores mobiliários e contratos de investimento relacionados, enquanto a CFTC receberia um papel mais amplo nos mercados de commodities digitais. As bolsas, corretoras e distribuidoras abrangidas pela legislação enfrentariam novos requisitos de registro, divulgação e operação.

Como o Comitê Bancário do Senado emendou a versão anteriormente aprovada pela Câmara, ambas as casas precisam aprovar, ao final, uma redação idêntica antes que a legislação possa ser enviada ao presidente.

Regras de DeFi podem afetar desenvolvedores em Cardano

O texto do comitê do Senado distingue protocolos de negociação de finanças descentralizadas de sistemas em que uma pessoa ou grupo coordenado mantém controle material.

Um protocolo poderia cair na categoria não descentralizada se alguém puder alterar materialmente sua funcionalidade ou regras operacionais, restringir o acesso ou censurar a atividade dos usuários. A validação rotineira de transações, a operação de nós, serviços de oráculo e a participação em respostas de segurança definidas não estabelecem automaticamente esse controle.

Para equipes de DeFi em Cardano, a estrutura proposta atribuiria peso legal a como contratos inteligentes, atualizações, permissões de governança e ativos dos usuários são controlados na prática. Descrever um protocolo como descentralizado não determinaria seu tratamento regulatório.

A legislação também inclui o Blockchain Regulatory Certainty Act. Sob essa seção, desenvolvedores e provedores de infraestrutura sem controle não seriam tratados como transmissores de dinheiro apenas por publicar software, dar suporte à autocustódia ou manter infraestrutura de registro distribuído.

A proteção se aplica quando um desenvolvedor ou provedor carece tanto do direito legal quanto da capacidade unilateral de controlar ou executar transações envolvendo ativos dos usuários. O texto preserva a responsabilidade por condutas fora dessas atividades protegidas, incluindo transferir conscientemente fundos derivados de ou destinados a apoiar atividade ilícita.

Intermediários registrados de ativos digitais que usam protocolos de DeFi também precisariam de sistemas de gestão de risco que cubram lavagem de dinheiro, sanções, fraude, manipulação de mercado e cibersegurança. A estrutura proposta permite o uso de análises de registros distribuídos e exige procedimentos para decidir se determinadas transações devem ser executadas, rejeitadas ou suspensas.

O projeto de lei não nomeia nem classifica automaticamente a ADA. Qualquer efeito direto sobre Cardano dependeria da redação legal final e das regras subsequentes emitidas pelos reguladores dos EUA. Até que essas etapas ocorram, as proteções propostas para desenvolvedores sem controle e os novos requisitos de conformidade para intermediários não têm efeito legal, enquanto o argumento de mercado de Gambardello permanece independente do cronograma do Congresso.