CLARITY Act проходит испытание в Сенате, шерифы снимают возражения

Законопроект Digital Asset Market Clarity Act, H.R. 3633, движется к новому испытанию в Сенате после месяцев переговоров о структуре крипторынка США. Голосование о клоутуре по законопроекту назначено на 15 сентября в 14:15, при этом один из его заметных критиков из правоохранительных органов перешел от оппозиции к нейтральной позиции.

Для Cardano документ важен не только в контексте ADA, поскольку он затрагивает посредников на рынке цифровых активов, децентрализованные финансы, самостоятельное хранение и разработчиков, которые предоставляют программное обеспечение блокчейна без контроля над средствами пользователей.

Шерифы снимают возражения перед рассмотрением в Сенате

Национальная ассоциация шерифов выступала против этого законодательства в начале года из-за опасений по поводу положений для разработчиков блокчейна, децентрализованных сервисов и правил по переводу денежных средств.

Организация утверждала, что некоторые защиты для некостодиального программного обеспечения могут ослабить инструменты правоприменения в отношении миксеров, тумблеров и определенной активности в DeFi.

В начале сентября ассоциация изменила позицию на нейтральную, сославшись на сложность законодательства и число вопросов, которые все еще обсуждаются. Этот шаг не означает одобрение, но он убирает одну организованную правоохранительную группу из активной оппозиции накануне рассмотрения в Сенате.

Голосование 15 сентября носит процедурный характер и определит, сможет ли законопроект перейти к дальнейшему рассмотрению. Это не окончательное решение о том, станет ли CLARITY Act законом.

CLARITY Act устанавливает правила для DeFi и самостоятельного хранения

Законопроект призван создать более понятную регуляторную рамку для рынков цифровых активов США и определить обязанности для бирж, брокеров и других посредников.

Палата представителей приняла H.R. 3633 в июле 2025 года, 294 голосами против 134. Комитет Сената по банковским вопросам позднее одобрил свою версию, 15 голосами против 9.

Сенатская рамка включает защиты для разработчиков и поставщиков услуг, которые не контролируют средства клиентов, а также для кошельков с самостоятельным хранением. Она также сохраняет полномочия правоприменения в отношении отмывания денег, финансирования терроризма и санкций.

Централизованные посредники, взаимодействующие с децентрализованными протоколами, могут столкнуться с дополнительными требованиями к управлению рисками, тогда как некостодиальные разработчики получат более четкие границы в части обязанностей финансовых посредников.

Эти положения остаются предметом политических споров, особенно вокруг рисков незаконных финансовых операций и обращения с децентрализованными протоколами.

Cardano может быть затронута помимо классификации ADA

CLARITY Act не определяет напрямую регуляторный статус ADA и не создает правила, специфичные для Cardano.

Потенциальное влияние исходит из более широкой рамки регулирования бирж, кастодианов, разработчиков программного обеспечения, кошельков и посредников, которые соединяют блокчейн-сети с финансовой системой США.

Это делает законодательство актуальным для проектов Cardano, построенных вокруг прямого взаимодействия пользователей с блокчейн-инфраструктурой, особенно кошельков и некостодиальных приложений.

Если Сенат продвинет и в итоге примет версию, отличающуюся от текста Палаты представителей, обеим палатам все равно придется согласовать законодательство, прежде чем оно сможет попасть к президенту.

Для Cardano исход может помочь определить, как законодательство США относится к инфраструктуре, через которую пользователи получают доступ к экосистеме, а не только к классификации отдельных цифровых активов.